Designando al vicepresidente

Juan José Echeverría Alfaro
abogado
La Nación, 25 de abril, 2008
http://www.nacion.com/ln_ee/2008/abril/25/opinion1512184.html
Las sesiones legislativas del 1.° de mayo están matizadas por la expectativa de la designación del Directorio para el Primer Poder de la República, especialmente cuando no hay certeza previa del resultado o se prevé la posibilidad de un “mayo negro”, como ya ha sucedido en el pasado. En el caso de la próxima elección, ni una ni otra posibilidad existe, ya que sabemos que el actual presidente, Francisco Antonio Pacheco, será reelegido en su cargo.
Situación inédita. Sin embargo, esta elección tiene una característica que ninguna otra había tenido y es la enorme posibilidad de que el próximo primero de mayo, además del presidente legislativo, también se designe al futuro vicepresidente de la República.
En efecto, el artículo 135 de la Constitución Política dispone que en ausencia de los vicepresidentes electos, las ausencias temporales o definitivas del presidente, serán asumidas por el presidente de la Asamblea Legislativa. Nunca como ahora esa posibilidad constitucional podrá tornarse en realidad.
La renuncia (muy) prematura de Kevin Casas –que mucho lamenté– y la decisión ya comunicada por el señor presidente de la República, don Óscar Arias, de que desea ser “sucedido” en el cargo por una mujer, ha hecho que muchos pensemos que esa “sucesión” se está preparando para doña Laura Chinchilla, actual vicepresidenta de la República, lo que dejaría por primera vez en la historia reciente a un presidente sin sus vicepresidentes y, por tanto, abierta la opción para el Presidente Legislativo.
De acuerdo con el artículo 132 de la Carta Magna, para que ello proceda, doña Laura deberá renunciar a más tardar en enero del 2009, lo que nos pondrá en una situación inédita por 15 meses, sin vicepresidentes electos. Pareciera que entre febrero y mayo del 2009 no habrá ninguna preocupación, ya que don Francisco Antonio tiene méritos suficientes para sustituir a don Óscar , y es evidente que goza de la total confianza de Casa Presidencial.
Fin de la armonía. Lo interesante será la elección del 1 de mayo del 2009, ya que si todo lo que estamos comentando ocurre, ese día, dentro de un año, con total certeza se designará al nuevo vicepresidente y ya para ese momento difícilmente habrá el clima de “armonía” política que hoy antecede la reelección de don Francisco Antonio Pacheco.
Dentro de un año, los partidos políticos estarán a las puertas de sus convenciones internas para designación de candidatos, ya no existirá el G-38 y, como suele ocurrir, el poder desde Zapote se irá paulatinamente diluyendo hacia los nuevos actores políticos, todo lo cual hará que esa elección de mayo del 2009 sea realmente particular y única y, por supuesto, no exenta de dificultades y, cuidado no, sorpresas. ¿Habrá en el 2009 un “mayo negro”? ¿Se unirán las fuerzas de oposición para tener un pie metido en Zapote? ¿Serán José Merino, Óscar López, Bienvenido Venegas o Mario Quirós posibles futuros vicepresidentes de la República? ¿Asumirá tanto riesgo don Óscar Arias?
Todo eso está por verse, pero por ahora pareciera que la elección del Directorio Legislativo del 2009 podría ser mucho más interesante que la del 2008. Esperemos solamente unos pocos meses para ver su desenlace.

Francisco A. Pacheco

Personaje del día

Presidente de la Asamblea Legistaliva
Carlos Villalobos cvilla@nacion.com

http://www.nacion.com/ln_ee/2008/abril/22/pais1501077.html
Este abogado y filósofo, de 68 años, tiene casi asegurado su tercer período como presidente de la Asamblea Legislativa.
La fracción del Partido Liberación Nacional (PLN) anunció ayer como candidato a Francisco Antonio Pacheco para continuar al frente del Congreso.
Noticia poco novedosa, pues en los pasillos de la Asamblea se manejaba como un “secreto a voces”.
Incluso, algunos diputados de oposición ya han anunciado su apoyo a la candidatura verdiblanca.
Otros, más discretos, no le han dado el voto públicamente, pero han manifestado que no ven inconveniente. Por ello es casi seguro que, por tercer año, Pacheco será el presidente del Congreso.
Curiosamente, cabe la posibilidad de que Pacheco pase a ser presidente de la República.
Si Laura Chinchilla anuncia su candidatura a las elecciones del 2010 y algo sucede con el actual mandatario, Óscar Arias, el puesto de presidente sería para quien ostente el liderato de la Asamblea Legislativa.
A este hecho Pacheco no le ve relevancia. “No pasaría de ser un hecho curioso”, comentó el alajuelense cuando se le preguntó.
Casado y con dos hijos, Pacheco suele resaltar su buen humor como hecho sobresaliente de su personalidad. Así, asegura, logró manejar el Congreso estos dos años anteriores.

Echandi votará por reelecciónde Pacheco

Tras vicepresidencia
La Nación, 12 de abril, 2008
http://www.nacion.com/ln_ee/2008/abril/12/pais1495363.html
Ana Lupita
lumora@nacion.com
El diputado independiente José Manuel Echandi confirmó ayer que votará por el liberacionista Francisco Antonio Pacheco, si él decide postularse para la reelección en la Presidencia del Congreso, el próximo 1.° de mayo.
Pacheco funge como presidente legislativo desde el 1.° de mayo del 2006, cuando comenzó el cuatrienio de los actuales parlamentarios.
Echandi también dijo que aspirará a la Vicepresidencia del Congreso y que para ello ha conversado con el propio Pacheco y el ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, en procura de alcanzar ese puesto.
Según Echandi, su experiencia como defensor de los habitantes (2001-2005) le abre posibilidades para desempeñarse en el cargo.
También reseñó su participación en el “G 38”, grupo de diputados aliados al Gobierno en la defensa del Tratado de Libre Comercio con EE. UU., Centroamérica y República Dominicana, y las leyes de implementación.
Esa actitud, por la cual se califica “un gran aliado” del Gobierno, es la que lo ha llevado a plantear sus aspiraciones para la Vicepresidencia legislativa, añadió.
El diputado afirmó que si no obtiene apoyo de los liberacionistas para alcanzar el puesto, mantendrá sus aspiraciones “aunque solo saque un voto, el mío”, el próximo 1.° de mayo.
Echandi se separó del Partido Unión Nacional a finales del 2007 y se declaró independiente.

El horizonte legislativo

La Nación, 9 de abril, 2008
http://www.nacion.com/ln_ee/2008/abril/09/opinion1490463.html
EDITORIAL
El horizonte legislativo
El reconocimiento de los méritos ajenos en política no deja de significar un cambio importante
La Asamblea Legislativa tiene un activo de dos años para presentarle logros y esperanzas al país para el 2010
Francisco Antonio Pacheco, presidente de la Asamblea Legislativa, en las dos primeras legislaturas (2006-2008), ha gozado del aprecio y del respeto de las diversas fracciones. Las manifestaciones en este sentido, en estas semanas, vísperas de la elección del nuevo directorio legislativo, el 1.° de mayo próximo, han sido francas y desinteresadas. Todo apunta a que será reelegido por tercera vez como presidente de la Asamblea Legislativa.
Esta reacción, a la luz de su dimensión institucional y política, merece una reflexión. Debe tenerse en cuenta, primeramente, que esta evaluación concordante de la labor del presidente de la Asamblea Legislativa culmina dos años de gestión parlamentaria difíciles y complejos por las secuelas del proceso electoral pasado, seguido del dramático debate del TLC, coronado con el referendo del 7 de octubre, y la ardua tarea de mantener una coalición de 38 diputados en el proceso de discusión de la agenda de implementación. Los diputados han visto en Francisco Antonio Pacheco a un presidente prudente y respetuoso, y, así, al reconocer los méritos de un competidor político, pueden contribuir a elevar, con su gesto, la majestad del parlamento. El reconocimiento ajeno no es una de nuestras credenciales, pero su práctica puede darnos buenos réditos morales.
No hemos de perder de vista esta dimensión institucional y política. La devoción democrática sin las obras y sin el constante testimonio personal es estéril. Si fuera dable suponer un cambio de actitud en la Asamblea Legislativa, tras estos dos años de refriegas y de fuertes experiencias, podrían avizorarse dos años mejores, donde el necesario control político, la vigilante crítica y la capacidad legislativa –en el orden cualitativo– se den la mano en aras del bien común y, por extensión, del propio sistema político. De la visión y sana competencia de las fracciones legislativas en estos dos años dependerá en buena parte la fortuna democrática del proceso electoral del 2010, un momento singular en nuestra andadura política en el siglo XXI. Despejadas, como esperamos, muchas brumas nacionales e internacionales, nuestro país debe estar bien apertrechado para avanzar. Las señales enviadas por el parlamento en el período restante pueden fortalecer nuestro sistema político.
La nueva actitud de los diputados en cuanto a la constitución del directorio legislativo y la posibilidad de un mejor clima en la Asamblea Legislativa debe servir para extirpar las patologías políticas de la mezquindad, del clientelismo, del miedo a la reelección de los diputados y a la ruptura de la camisa de fuerza de las papeletas, de la timidez y morosidad de las reformas electorales, así como de la reforma del reglamento interior de la Asamblea Legislativa, engendro pernicioso para la gobernabilidad del país. Es preciso, asimismo, conferirle continuidad –seriedad– al ejercicio de la presidencia de la Asamblea Legislativa, sin someter cada año el nombramiento del nuevo presidente a una puja personal o política, o al cumplimiento de una repartición previa partidista, en la que se busca más el protagonismo y el enriquecimiento del currículo que el realce del parlamento.
La reciente encuesta de Unimer para La Nación nos reitera una verdad de Perogrullo: la gente aprecia la congruencia de las palabras con los hechos, con los resultados, con los logros concretos, los cuales abren horizontes de esperanza. No se puede llegar a un proceso electoral sin esta contabilidad. Ojalá así lo entiendan, por su bien y el del país, los partidos y las fracciones legislativas.

Posible reelección de Pacheco en Congreso complace al Gobierno

Presidencia legislativa para tercera legislatura

La Nación, 8 de abril, 2008

http://www.nacion.com/ln_ee/2008/abril/08/pais1489498.html

Rodrigo Arias le reconoce manejo de debates y haberse ganado respeto ajeno
Pacheco valora opinión del Ejecutivo, pero dice que aún no es segura postulación
Álvaro Murillo alvaromurillo@nacion.com
Un gesto de aceptación emitió el Gobierno ante la posibilidad de que Francisco Antonio Pacheco se reelija por segunda vez como presidente de la Asamblea Legislativa.
El manejo adecuado que ha hecho Pacheco de la discusión en el plenario y el respeto que se ha ganado de propios y extraños son atributos que le destaca el ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias.
“En la conducción del debate siempre ha demostrado mucha mesura y, sobre todo, lo respetan a él. Ha sido un gran presidente en dos períodos y me imagino que lo sería en un tercer período”, opinó el Ministro de la Presidencia.
“Ha hecho una gran labor dirigiendo debates”, agregó Rodrigo Arias, aunque advirtió que respeta cualquier decisión que tome la Asamblea Legislativa en la elección de este 1.° de mayo, para el tercer año de los cuatro que desempeñan los actuales diputados.
El liberacionista Pacheco ha evitado confirmar su interés en reelegirse, pero tampoco ha cerrado la puerta, igual que otras compañeras suyas de bancada, como Ofelia Taitelbaum, Clara Zomer y Mayi Antillón, quien es la actual jefa de la fracción verdiblanca.
Ninguna de ellas, sin embargo, recoge criterios tan favorables de parte del Ejecutivo e incluso de opositores. “Yo no voy a votar por él, pero tampoco me preocupa que esté otro año más al frente del Congreso. Creo que ha ejercido su función con respeto, por lo menos para este diputado”, dijo la semana pasada el independiente José Merino.
A favor. El PAC reconoció la experiencia de Pacheco y otro independiente, Óscar López, llegó a organizar una conferencia de prensa para pedir que Pacheco se reelija.
“Tengo que hablarlo con la fracción. Me gustaría hablarlo con don Óscar Arias y consultarlo sobre todo con una gran consejera: la almohada”, dijo Pacheco el jueves.
Ayer aseguró que no ha tenido tiempo de pensar en el tema, pero al conocer la opinión de Rodrigo Arias expresó: “Las opiniones de don Rodrigo siempre son importantes para mí. La voy a tomar en cuenta”.
Pacheco, filósofo de 68 años, se ha distinguido por su estilo cordial e incluso humorístico de manejar las discusiones en el plenario, aunque tampoco ha estado exento de enfrentamientos con opositores y con aliados por el TLC, como los libertarios. El Presidente también emite resoluciones y da permisos a diputados para ausentarse.

Diputado propone reelegir a presidente de la Asamblea

Óscar López caldea clima electoral

La Nación, 4 de abril, 2008

http://www.nacion.com/ln_ee/2008/abril/04/pais1484970.html

Le pide actuar a favor de convenio de derechos humanos para discapacitados
Francisco Antonio Pacheco agradece sugerencia pero aún no decide postularse
Irene Vizcaíno ivizcaino@nacion.com
A tres semanas de los cambios de mando en el Congreso, el diputado Óscar López caldeó el clima electoral hasta ayer solapado.
En conferencia de prensa, el legislador del Partido Accesibilidad Sin Exclusión (PASE) solicitó al presidente del Congreso, Francisco Antonio Pacheco, postularse a la reelección.
Su solicitud vino acompañada por un derroche de halagos y reconocimientos por la labor que Pacheco desempeña desde el 1° de mayo de 2006.
“Don Francisco ha conducido estos dos años que han sido turbulentos. Tengo diferencias políticas e ideológicas, pero en el plano personal hay que reconocerle su capacidad, su talento y el aplomo con que ha conducido los destinos del plenario”, manifestó López.
Sus palabras se dieron tras anunciar que Pacheco lo apoyará para la aprobación de la Convención de Derechos Humanos en Materia de Discapacidad.
El presidente del Congreso confirmó que pidió al ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, convocar este plan, que está en espera de estudio en la Comisión de Asuntos Internacionales.
“Don Óscar me va a encontrar a la par de él, sean cuales sean las circunstancias, para defender ese proyecto”, aseguró Pacheco.
Sin embargo, no fue tan enfático en cuanto a la postulación. Más bien, dijo estar “acongojado”.
“Tengo que hablarlo con la fracción. Me gustaría hablarlo con don Óscar Arias y consultarlo sobre todo con una gran consejera: la almohada”, agregó.
Entre otros legisladores, el hecho de que Óscar López pidiera a Pacheco su postulación a la presidencia del directorio despertó suspicacias y críticas.
Lorena Vásquez, jefa de fracción socialcristiana, calificó la acción como un “ show ”. Entretanto, el líder libertario, Luis Antonio Barrantes no le prestó mucha importancia.
Ambos afirmaron que todavía sus bancadas no llegan a conclusiones en torno a la elección del 1.° de mayo.
Barrantes aprovechó para sugerir a sus compañeros Mario Quirós y Mario Núñez para ocupar un puesto en el directorio.
“No sabía que don Óscar López andaba en esa posición. Yo, francamente, creo que si (Pacheco) tiene el apoyo del Presidente de la República se va a reelegir. Yo no voy a votar por él, pero tampoco me preocupa que esté otro año más al frente del Congreso. Creo que ha ejercido su función con respeto, por lo menos para este diputado”, expresó --por su parte-- José Merino, de Frente Amplio.
El Partido Acción Ciudadana anunciará la próxima semana los nombres que va a proponer para el directorio, aunque reconoció la experiencia de Pacheco para seguir en la presidencia.

Pacheco guarda en caja fuerte informe sobre FARC

http://www.nacion.com/ln_ee/2008/abril/04/pais1484974.html

Espera a que se forme comisión especial

La Nación, 4 de abril, 2008

Álvaro Murillo alvaromurillo@nacion.com
Una caja fuerte en el Castillo Azul, sede de la Presidencia del Congreso, guarda como un gran secreto el informe sobre las FARC que el mandatario Óscar Arias leyó en conferencia de prensa el pasado lunes, tras haberlo recibido de parte de su colega Álvaro Uribe.
El presidente legislativo, Francisto Antonio Pacheco, aseguró que recibió de parte de Arias un comunicado sobre las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), lo guardó en un sobre sin leerlo y lo mantiene bajo llave, en espera de que se instaure la comisión especial que en tres meses investigará los nexos de la guerrilla con sectores costarricenses.
En ese documento, el presidente Uribe descartó que exista una lista de políticos costarricenses ligados a las FARC, como insinuó el exministro de Seguridad, Fernando Berrocal, en declaraciones que finalmente le costaron el puesto.
El ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, descartó que la Presidencia haya enviado ya al Congreso la información que Berrocal iba a ventilar el pasado lunes.
“Los que don Fernando trajo son varios legajos que hay que ordenar y los enviaremos el Congreso el lunes, para que don Francisco Antonio los tenga y después los pase a la comisión especial”.
Sobre el mismo tema, la ministra interina de Seguridad, Laura Chinchilla, dijo que tendrá dos reuniones durante el viaje que hará hoy a Bogotá junto con el canciller Bruno Stagno.
También irá el fiscal general, Francisco Dall’Anese, quien aclaró que va como invitado y no como miembro de la “comisión de alto nivel”. “El Ministerio Público mantendrá su independencia en todo momento”, advirtió en boletín.
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